浅谈如何实现市容环境卫生的长效管理工作

  市容环境卫生工作是城市管理的组成部分,是城市经济和社会协调发展的重要标志之一。改革开放以来,随着人民群众对市容环境卫生质量要求的不断提高,市委、市政府的高度重视,特别是十多年来轰轰烈烈的“创建卫生城市”活动,有力地推进了我市市容环境卫生整治工作,城市面貌发生了很大变化。由于城市市容环境卫生工作是一个动态的、复杂的社会系统工程,反复性大,突击整治短期内效果明显,但易出现“治理回潮—-再治理”的现象,难以达到长效管理,群众有意见,故我想结合自身的工作实践,就如何实现长效管理、搞好市容环境卫生工作谈几点体会。

  持之以恒,常抓不懈是基础。

  市容环境卫生管理是一个动态的、复杂的系统工程,不可能一劳永逸。群众性突击整治可以暂解决市容环境的突出问题,使市容市貌迅速改观,但易出现回潮和反复。必须依靠加大管理力度,持之以恒,常抓不懈,才能搞好长效管理,保持和巩固市容环境卫生整治成果。

  一、要以治脏为突破口,搞好垃圾清运管理。按照国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定,认真做好垃圾的收集、清运和处理工作。首先,加强对建筑施工工地的管理,对建筑垃圾实行统一清运和处理,解决乱拉乱倒的问题;其次,大力推进生活垃圾袋装化收集,定点定时倾倒垃圾,解决居民小区垃圾箱点污染环境、影响市容市貌的问题。

  二、要搞好道路保洁工作,实现规范化管理。城市道路就是一个城市的脸面,道路保洁质量高低,直接影响市容市貌。要严格按照城市道路保洁标准,不断提高道路保洁质量,积极推进机械化清扫,减轻环卫工人的劳动强度,提高保洁水平。

  三、要堵疏结合,整顿马路市场。市容环卫工作实践证明,只有正确解决繁荣与市容的矛盾,市容环境卫生才能真正实现长效管理。为此,要采取标本兼治,堵疏结合的办法,通过科学规划,合理布局,在城区适宜地点开辟经营地点,扩大经营场所,引导经营者入点、入室、入市经营,彻底根治流动难点、马路市场、占道经营等突出问题。

  四、要以整顿乱搭乱建、乱贴乱画为着力点,维护市容秩序。按照有关法律、法规,加强对违章搭建、户外广告的管理,对违反规定乱搭乱建、乱写乱画乱贴广告行为给予处罚,责令改正。为依法查处乱贴乱画或未经批准张挂、散发广告行为,整治城市“牛皮癣”,采取舆论监督和社会监督,设立举报电话,新闻媒体及时予以公开曝光等形式,限期自行清除,逾期仍不改正的,协同公安、城建监察、电信部门暂扣留和停止通信工具的使用,并发挥社会各界的监督作用,做到随贴随清,有效遏制城市“牛皮癣”的蔓延。

  五、要开展群众性的卫生整治活动,坚持周末卫生日制度。要利用周末时间,组织机关、团体、驻军、企事业单位和居民群众开展环境卫生整治,清理垃圾死角,维护城市市容市貌,不断提高单位和居民群众的城市意识、卫生意识和文明意识,共同搞好市容环境卫生工作。

  加强队伍建设,依法治城是保证。

  不少发达国家和高度文明的卫生城市都有一条共同经验,就是依法管理城市。建立健全法规是依法治城的前提,依法管理是市容环境卫生工作走向长效管理的重要手段。建设一支素质优良的市容执法管理队伍,严肃执法,是搞好城市管理的保证。要加强市容执法队伍建设,提高执法和管理水平,采取灵活多样的办法,不断开展市容执法队伍政治业务教育、法制教育和爱岗敬业教育,切实搞好执法人员的业务培训,增强严格执法管理、文明执法、优质服务的水平。

  搞好宣传教育,提高市民素质是根本。

  市容环境卫生的主体是广大市民,要想提高城市环境卫生整体水平,必须不断提高市民素质,增强市民的城市意识、环境意识、卫生意识和文明意识。为此,各级党委、政府要十分重视市容环境卫生的宣传教育工作,充分发挥报纸、电视、广播等舆论宣传的主渠道作用,开辟专栏,既坚持正面教育、典型引路,也进行反面曝光及跟踪报道。利用宣传车、宣传栏等形式,广泛宣传市容和环境卫生管理法律、法规,宣传市民文明公约,激励广大市民爱护城市、美化家园的自觉性和责任感,自觉抵制破坏公共设施和环境卫生行为,不断增强市民群众的卫生意识、城市意识、公德意识,提高城市市民文明程度,促进城市市容环境卫生质量不断提高。